環衛清潔

广西快乐双彩开奖结 www.zowko.icu 佛山市南海區桂城街道三山片區城鄉市政管理一體化環衛,農村綠化、路燈、排水井蓋管理等服務項目

一、項目背景

佛山市南海區桂城街道辦地處佛山市南海區東南部,面積84.16平方公里,常住人口約50萬,轄22個村委會,l8個居委會,其中三山新城社區管理處面積約20平方公里,人口約5萬,現在3個農村社區,一個城市社區 ,一個工業園區。桂城街道辦事處是南海區行政中心、商業與公共服務中心、文化中心、國際商業物流發展中心,逐步建設成為環境優美、設施完善的城市綜合發展區。

隨著桂城城鎮建設步伐的加快,城市化程度越來越高,居住人口不斷增多,市政公共服務和基礎設施維護的工作任務也大幅增加,目前,桂城日均產生活垃圾約600噸,其中三山片區社區環衛保潔面積約 145萬 平方米,綠化管養面積約 5700 平方米,日均產生生活垃圾約35噸。近幾年,隨著三山新城建設步伐加快,保利集團、新加坡淡馬錫公司、三山創意產業園、三山科創中心、永強公司等國內外知名企業和重點項目引進、開發,對三山新城的城鄉環境、基礎設施管理、市政公共服務提出了全新的要求,目前,由于沿續了以往的做法和管理標準,作業設備、作業人員不足、管理觀念落后,從而造成作業效率低下,質量標準偏低,與三山新城的建設進程和管理要求極不相符。綜上所述,桂城街道推進三山片區城鄉市政管理一體化項目是十分迫切和符合實際的措施。

1、桂城街道三山新城區域目前的環境保潔、市政公共服務和基礎設施維護存在以下問題:

(1)、管理要求起點低、管理手段落后,造成質量水平和工作效率低下,遠遠達不到三山新城建設和發展的要求。

(2)、管理人員和一線作業人員配置數量嚴重不不足,工作人員勞動強度高,人員流動性大,不利于質量保證和日常監管。

(3)、作業車輛、設備數量不足,狀況陳舊,應急能力差,機械清掃單調,與目前市政管理的發展方向和趨勢不相適應。

(4)、管理機制落后,質量標準低,沒有和桂城其他地區統一考評標準和發包方式,不利于標準化、規范化管理,造成管理漏洞,形成工作難點。

(5)、工作范圍和界限不明確,多個作業單位在同一地段作業,容易造成拖拉、推諉現象的發生。

2、實施的必要性

(1)實現同城生活、同城品質的管理目標,全面提升城鄉環境水平,改善投資環境。

(2)近年,三山新城的開發建設步伐加快,眾多項目全面啟動,城市環境和公共服務應與之同步。

(3)三山新城位于佛山東部,是廣佛的主要交接點,城市環境好壞將直接影響招商吸引力和投資意向。

(4)全桂城目前只有三山新城的城市管理和公共服務沿用舊有質量標準,沒能實行統一的監督標準,增加日常質量監管的困難。

(5)三山新城范圍內的人民群眾對城市環境、公共服務的要求和標準越來越高,現有質量水平已不能和群眾的需求相適應。

(6)本項目作業區域示意圖:

二、公司項目工作思路:

從適應南海區桂城街道區域經濟發展的需要,以及加快城市化進程出發,按照節約高效、科學規劃、有利發展的工作思路,建立科學、規范、高效、城鄉市政一體化運行模式,實現量化考核、高效處理、有效監督、安全運行和節約成本的工作目標。要努力實現南海區委、區政府提出“經濟發展更強勁、環境?;じ辛?、城市管理更科學、人民生活更幸福”的未來五年工作總體目標和要求。實行民生優先、環境優先的可持續發展戰略,圍繞以上思路和目標,我盈保公司經過深入細致的調查分析,結合當地的實際情況和企業自身的特點和優勢,按照“科學規劃、設備先進、管理精細、節省高效”的原則,不斷優化、調整運營方案,努力為本項目提供一個科學、嚴謹、有效的解決案,力求使桂城街道三山片區城鄉市政管理一體化工作成為區域領先、管理規范的具有示范作用的優質項目。

現代城市管理的各個環節中,城市環境衛生管理、綠化管養、公共設施維護管理是其重要的組成部分,目前,由于行政體制實行層級管理制度,各級政府和基層村委分別,按各自的職能承擔相應的管理責任,從而容易在日常工作中出現管理界限模糊,工作范圍交叉重疊的現象,另一方面,由于城鄉發展的差異,城鄉結合部往往成為三不管地區,各單位推諉責任,造成管理真空,不僅群眾意見很大,影響了城市形象,從而影響到招商引資環境和產業轉型升級的價值,城市品質提升和城鄉環境的綜合整治已成為桂城街道當前城市管理工作中必須要思考和解決的問題。

為統籌城鄉發展,改善桂城的人民環境和投資環境,自2008年底始,桂城率先推行城鄉市政管理一體化工作,自西往東分步推進,將轄下所有村居的環衛保潔、垃圾清運、綠化管養、路燈維護以及排水井蓋日常檢修管理統一納入街道大市政的管理范圍。街道辦和村(居)委共同出資,統一管理標準,統一質量標準,全面加強城鄉市政管理工作。

實行城鄉市政管理一體化的現代城市管理模式,經過五年的探索和實踐,逐步消除了城鄉差異,提高了公共服務質量和市民生活品質,提升了土地和物業的價值,改善了城鄉環境,投資環境和生活環境均得到了大幅優化,推動了產業的轉型升級的步伐,在廣東省城市管理的業內獲得高度評價。桂城街道市政管理處先后被授予“2009年度廣東省城鎮高容環境衛生先進單位”和“2010年度南粵環衛三十佳先進單位”,目前,全街道18個農村社區已基本實行城鄉市政管理一體化的全覆蓋,共有農村社區環衛人業人員約1100人,其中外包管理模式項目9個,覆蓋13個農村社區,委托管理模式項目6個,覆蓋6個農村社區,今年桂城街道將繼續加大力度推進城鄉市政一體化工作。力爭實現18個農村社區全部在年底前實行外包管理模式,并將原標準較低的三山片區實行統一的管理標準和統一的管理模式。隨著工作的不斷深入,管理水平不斷提升,管理機制不斷優化,桂城街道城鄉市政一體化工作將形成規范化,全覆蓋、成體系、示范性的全面領先的城市管理運行模式。